La intención del Programa de Inversionistas Inmigrantes EB-5 es estimular el crecimiento económico y la creación de empleo en los Estados Unidos mediante la atracción de inversiones extranjeras a varias regiones de los Estados Unidos que necesitan estímulos económicos y creación de empleo.
Ser elegible para la residencia permanente a través del Programa EB-5, un inversor extranjero debe invertir un mínimo de 1.050.000 dólares. Esta inversión mínima puede reducirse a 800 000 dólares si el inversor extranjero invierte en un área específica de empleo (TEA).
En este artículo haremos lo siguiente:
Una TEA es una designación creada por el Congreso de los Estados Unidos y aplicada por el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS) para atraer inversiones en áreas que tienen altas tasas de desempleo o en áreas rurales. Por lo tanto, hay dos tipos de TEA: áreas rurales y áreas de alto desempleo. Las TEA deben tener al menos una tasa de desempleo del 150% del promedio nacional.
La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 (RIA) introdujo las categorías de reserva de visas o también conocidas como visas reservadas. Hay una reserva del 32% de todas las visas EB-5. Creó una reserva anual del 10% de todas las visas EB-5 para inversiones realizadas en TEAs con altas tasas de desempleo y una reserva anual del 20% de todas las visas EB-5 para inversiones realizadas en TEAs rurales. Estas retiradas de tierras ofrecen a los inversores posteriores a la RIA un visado que podría estar disponible de forma inmediata tras la aprobación del I-526E, incluso si provienen de un país atrasado y ofrecen una inversión mínima de 800 000 dólares.
Para que un área califique como TEA con alto índice de desempleo, debe tener una tasa de desempleo de al menos el 150% de la tasa de desempleo promedio nacional de EE. UU.
Las TEA con alto nivel de desempleo ahora solo pueden incluir el distrito censal del proyecto de inversión y los distritos censales directamente adyacentes. Esta nueva definición fue establecida por la Ley de Reforma e Integridad del EB-5 de 2022 (RIA). Las designaciones TEA son otorgadas por los Servicios de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos. La designación de alto nivel de desempleo es válida durante dos años y se puede renovar en incrementos de dos años.
Las retiradas de tierras ofrecen a los inversores posteriores a la RIA un visado que podría estar disponible de inmediato tras la aprobación de la I-526E o la I-526, incluso si provienen de un país atrasado.
Una TEA rural es un área que se encuentra fuera de un área estadística metropolitana y más allá del límite exterior de una ciudad o pueblo con una población de 20 000 habitantes o más. Las TEA rurales fomentan la inversión rural EB5 en áreas rurales que necesitan desarrollo económico y creación de empleo.
Los peticionarios EB-5 rurales son elegibles para un procesamiento prioritario, aunque el USCIS aún no ha definido el cronograma exacto para el procesamiento. La Ley de Reforma e Integridad de la EB-5 de 2022 estableció una reserva anual del 20% de todas las visas EB-5 para inversiones realizadas en las TEA rurales. Esta reserva de tierras ofrece a los inversores posteriores a la RIA una visa que podría estar disponible de inmediato tras la aprobación del I-526E, incluso si provienen de un país atrasado. Además, las peticiones EB-5 de las zonas rurales pueden recibir un procesamiento prioritario, lo que supone un tiempo medio de tramitación de 12 meses.
Puede encontrar una lista de áreas de empleo específicas utilizando una herramienta de mapeo TEA. Invest in the USA (IIUSA), la organización comercial de la industria EB-5, ofrece una herramienta interactiva de mapeo de TEA que se encuentra aquí: https://iiusa.org/resources-data/targeted-employment-areas/. Se puede acceder al mapa de la TEA y revisar los datos detallados sobre cada ruta censal. El mapa se actualiza anualmente con los datos laborales publicados por la Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos por condado.
El monto de la inversión del EB-5 en un proyecto de TEA o infraestructura en áreas rurales o de alto desempleo se reduce de 1 050.000 dólares a 800 000 dólares, según los datos geográficos y de desempleo publicados por la Oficina de Estadísticas Laborales de los Estados Unidos.
Además de las áreas de empleo específicas, los proyectos de infraestructura también tienen una reserva de visas del 2% del total de visas EB-5, y reciben un trato similar a los proyectos EB5 de TEA en términos del monto de inversión requerido.
La Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022 define entre «áreas de empleo específicas» y proyectos de «infraestructura»; sin embargo, los proyectos de infraestructura reciben un trato similar a los proyectos de TEA, ya que tienen el mismo monto de inversión de 800,000 dólares y también tienen una reserva de visas del 2% del total de visas EB-5.
Los proyectos del Grupo Peachtree se encuentran en áreas de empleo específicas. Los proyectos actuales incluyen:
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ATLANTA – Peachtree Group (Peachtree) has received its I-956F approval from U.S. Citizenship and Immigration Services (USCIS), the government agency that oversees the EB-5 Immigrant Investor Program, for The Scoundrel, a Tribute Portfolio by Marriott hotel currently under construction in Gatlinburg, Tenn.
The I-956F approval marks a crucial step in Peachtree’s ongoing efforts to facilitate investment opportunities through the EB-5 program, which is designed to promote economic growth and job creation in the United States.
“Receiving USCIS approval for The Scoundrel represents another key milestone for our EB-5 platform,” said Adam Greene, executive vice president of EB-5 at Peachtree. “It reflects our commitment to structuring investments that create meaningful economic impact, support job growth and deliver lasting value for our investors and the communities we serve.”
Peachtree engaged an independent third-party to conduct a jobs study, which determined the development is expected to create 842 eligible jobs for EB-5 purposes, 1.68 times the 500 jobs required under the estimated investment amount, under scoring the project’s significant economic contribution to the region.
“Peachtree’s participation in the EB-5 program underscores our entrepreneurial grit and commitment to advancing initiatives that create a flywheel effect across our lending platform,” said Greg Friedman, managing principal and CEO of Peachtree. “We’ve helped institutionalize these investments within a program that drives economic growth and expands opportunities for meaningful, job-creating immigration.”
Peachtree originated $40 million in floating-rate construction financing over a four-year term for the development of The Scoundrel. The 133-room hotel will be ideally situated on one of Gatlinburg’s main commercial corridors, adjacent to the Gatlinburg Convention Center and steps from premier dining, shopping and entertainment. Located on the northwestern edge of the Great Smoky Mountains National Park, the most visited national park in the United States, the property offers convenient access to a region that attracts millions of visitors each year.
The hotel is expected to be completed by mid-2027.
This is the fourth hotel development for which Peachtree has received I-956F approval,having previously secured it for its SpringHill Suites by Marriott in Bryce Canyon, Utah; Home2 Suites by Hilton in Boone, N.C.; and TownePlace Suites by Marriott in Palmdale, Calif. Peachtree also received I-956F approval for its loan for the construction of a multi-family apartment project in Bradenton, Fla.
“With its proximity to the Great Smoky Mountains National Park, Gatlinburg is one of the most supply-constrained markets in the country,” said Greene. “High barriers to entry, including strict height and density limits and scarce developable land, make new construction rare. That dynamic, combined with sustained demand from millions of annual visitors, positions well-located, newly built hotels to significantly outperform the broader market.”
Peachtree launched its EB-5 program in 2023 as a key financing tool to support job-creating projects nationwide. The firm remains committed to delivering high-quality investment and development opportunities through its expanding portfolio of EB-5 projects.
The EB-5 visa program allows foreign investors to obtain a green card in exchange for making a significant investment in a new commercial enterprise that creates jobs in the United States. Under the program, foreign nationals who invest a minimum of $800,000 in a U.S.-based project that creates or preserves at least 10 full-time jobs for U.S. workers are eligible to apply for permanent residency.
At a recent panel discussion at the IIUSA East Asia Conference titled “The Impact of President Trump’s Immigration Policies on the EB-5 Regional Center Program,” Adam Greene, Executive Vice President of EB-5 at Peachtree Group, offered a clear and reassuring perspective for investors and industry professionals navigating the evolving U.S. immigration environment.
Greene, who also serves as Secretary and Treasurer of IIUSA, began by emphasizing Peachtree’s track record as a leading private equity real estate firm with a history of over $12 billion in transactions and 800 investments across the U.S. He noted that Peachtree entered the EB-5 market to bring institutional discipline, transparency, and security to investors—focusing exclusively on senior secured debt positions that prioritize capital protection while driving U.S. job creation.
Discussing the Trump Administration’s new “Gold Card” program, Greene reminded the audience that it remains an idea, not an implemented program. “The Gold Card doesn’t exist today,” he said, explaining that even if enacted, it would need to operate within the framework of existing U.S. immigration laws. Importantly for EB-5, those laws require investment in a for-profit enterprise that creates American jobs—making it unlikely the Gold Card could directly substitute or compete with EB-5. “EB-5 exists today and is backed by established law,” Greene added. “The Gold Card does not.”
Greene positioned EB-5 as the form of legal immigration that fits squarely within the Trump Administration’s priorities. “EB-5 is exactly the kind of immigration that makes sense in the ‘America First’ world—it’s legal, it’s job-creating, and it’s self-funding,” he explained. With the perception that illegal immigration is increasingly under control, he said the political focus is turning toward immigration that strengthens the U.S. economy.
He also highlighted IIUSA’s ongoing advocacy in Washington, D.C., which has helped lawmakers better understand EB-5’s impact on American job creation and development. “When we meet with congressional offices now, they no longer ask, ‘What is EB-5?’” Greene said. “They know it’s a program that works and creates results.”
In closing, Greene urged agents and investors alike to focus on working with credible partners who combine experience with integrity. “Track record matters,” he said. “What ultimately protects investors are good people and sound structures.”
As immigration policy evolves, Greene’s message was consistent and confident: EB-5 remains a proven, law-backed path to U.S. residency that continues to deliver value for investors and communities alike.
El nuevo programa Trump Gold Card se implementó mediante una orden ejecutiva de la Casa Blanca (la «EO») el viernes 19 de septiembre y se publicó con más detalle en el sitio web Trump Card (www.trumpcard.gov) tras varios meses de preparación.
El programa Gold ofrece un camino hacia la residencia en los EE. UU. distinto de la visa EB-5. En lugar de requerir una inversión en un proyecto que genere empleo y que los solicitantes puedan recibir en unos pocos años, las personas pueden calificar presentando un Contribución de 1 millón de dólares (o 2 millones de dólares si está patrocinado por una empresa), que nunca recuperan.
A diferencia de la EB-5, que está vinculada a la creación de nuevos empleos y a las inversiones en centros regionales, la Tarjeta Dorada está vinculada a la ya existente Categorías EB-1 o EB-2, que también tienen límites de cuota, como el EB-5, y tienen atrasos existentes. La tarjeta dorada no proporciona un tratamiento fiscal favorable, y los solicitantes deben pagar un tarifa de procesamiento adicional y someterse a una investigación adicional. También lo es no está claro si son miembros derivados de la familia se incluyen en una sola contribución de 1 millón de dólares o si cada una debe contribuir por separado.
En resumen: las personas que estén considerando inmigrar a los EE. UU. con la visa de inversionista inmigrante EB-5 deben solicitarla ahora.
La orden ejecutiva de Trump exige que el gobierno implemente la Tarjeta Dorada dentro de los 90 días de su publicación, es decir, antes del 18 de diciembre de 2025. Si bien la orden ejecutiva incluye una oscura mención de que el gobierno «estudiará la posibilidad de ampliar el programa de tarjetas doradas a los solicitantes de visas con arreglo al EB-5», no está claro cómo podría hacerlo mediante una orden ejecutiva y no mediante la aprobación de una ley por el Congreso. La ley actual establece que cualquier solicitante de la visa EB-5 que presente su petición antes del 30 de septiembre de 2026 será juzgado con arreglo a las normas vigentes.
El enfoque más conservador para quienes estén considerando la EB-5 sería presentar la solicitud antes de la fecha límite del 18 de diciembre de 2025 para la implementación de la Tarjeta Dorada.
El sitio web de Trump Card también hace referencia a las tarjetas Platinum como «próximamente», lo que requeriría una contribución de 5 millones de dólares y ofrecería a los destinatarios la exención del impuesto sobre la renta estadounidense sobre los ingresos no estadounidenses y les permitiría pasar hasta 270 días en los EE. UU. Tenga en cuenta que la tarjeta Platinum aún no se ha implementado.
Si está considerando la visa de inmigración por inversión EB-5, comuníquese con Grupo Peachtree para obtener más información sobre el proceso.
